2023年“两市三区”突发水环境事件暨“南阳实践”联合应急演练举办。 中新社记者 富田 摄
中新网北京6月6日电 (记者 杜燕)严密防控环境风险是深入推进环境污染防治工作的重要方面之一。今天，北京市怀柔区生态环境局联合河北省张家口市、承德市和北京市密云区、延庆区生态环境局及区相关部门、社会力量等在怀柔区汤河口镇东帽湾村举行2023年“两市三区”突发水环境事件暨“南阳实践”联合应急演练。此次演练是“两市三区”签署《密云水库上游流域生态环境联建联防联治2023年实施方案》后首次联合演练。
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密云水库上游地区是北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地，首都创新实践生态优先、绿色发展的典范区，京津冀区域水源保护与生态协同治理的示范区，水环境安全至关重要。
2023年“两市三区”突发水环境事件暨“南阳实践”联合应急演练举办。 中新社记者 富田 摄
此次联合应急演练内容包括“两市三区”应急联动机制的验证性应用和升级完善、“两市三区”的联合应急监测、“两市三区”的联合应急处置与“南阳实践”取得成果的验证性应用。
谈到“南阳实践”，这是突发环境事件应对长期实践中的经验总结和方法创新，主要思路是用“以空间换时间”，落实“找空间、定方案、抓演练”三个关键环节，把水污染事件现场临时找“应急池”变为提前规划好清污隔离空间，为事故现场处置赢得主动。
此次演练模拟张家口市赤城县一辆载有甲苯的罐车发生侧翻，甲苯泄露流入黑河。张家口生态环境局赤城县分局接报后，立即派人赶赴事故现场进行初期处置，张家口生态环境局立即启动两市三区应急联动机制。由于雨量增加、水流流速较快，仍有少量环境污染物质流入白河怀柔段内。怀柔区生态环境局在汤河口镇白河上游进行截流引流、拦截吸附处置。同时，承德市丰宁满族自治县黑牛山村附近，一辆危废运输车发生追尾交通事故，导致含重金属废水倾洒进入天河。
2023年“两市三区”突发水环境事件暨“南阳实践”联合应急演练举办。 中新社记者 富田 摄
黑河与天河都是白河的一级支流，与白河汇流，最终流入密云水库。
演练中，鉴于水污染事件影响扩大，怀柔区生态环境局接报后，与怀柔区应急委组织研判，同时上报怀柔区人民政府、北京市生态环境局，并与张家口市、承德市、延庆区、密云区生态环境局成立应急联动工作协调小组，各地共享监测数据、现场调查、应急处置等相关信息。初步研判发生一般突发水环境事件。
在怀柔区应急委的统筹协调下，由怀柔区区临时应急指挥部办公室启动《北京市怀柔区突发水环境事件应急预案》，同时启动Ⅳ级响应，由怀柔区生态环境局牵头成立现场指挥部，负责调度现场应急处置工作，设立污染处置组、应急监测组、专家咨询组、信息宣传组、医疗救援组和应急保障组。北京市生态环境局和河北省生态环境厅根据应急事故需要，进行远程指挥，指导各区(市)应急处置工作，协调应急队伍、专家以及装备、物资等，予以支援。按照“南阳实践”“以空间换时间，以时间保安全”的思路，充分利用现有设施，建立上下游多个设施空间联动。
怀柔区生态环境局立即组织应急处置人员赶赴现场，将含有重金属污染团废水进行引流，喷洒重金属捕捉剂，使水体中的重金属离子浓度恢复正常值。“两市三区”联合指挥、联合监测、联合处置，信息数据实时共享，及时控制污染源，消除水环境风险隐患，确保了密云水库上游流域水环境的安全，本次突发生态环境事件应急演练圆满结束。
本次演练中多种科技装备在应急处置过程中起了重要作用。如搭载定点巡航水质采样系统的无人船，该系统能够实现多个目标监测点的自动巡航，水质指标的自动采集，有效提高了水质监测的覆盖面，节省了人力成本，采集的样品送到监测车进行定量监测；利用无人机抛投吸油毡对河面柴油进行吸附；河岸使用雾炮车向水中喷洒凝油剂；使用船架设水带喷洒重金属捕捉剂，絮凝沉淀，净化水体。
2023年“两市三区”突发水环境事件暨“南阳实践”联合应急演练举办。 中新社记者 富田 摄
本次演练验证“南阳实践”成果，利用鸽子堂村闸坝对污水进行分流，将污水分流至东帽湾村附近主河道后进行截流。
演练结束后，应急专家对此次演练进行技术点评时表示，本次实战演练，情景设计合理、任务分工明确，具有很强的指导意义。演练的成功举办验证了“两市三区”应急协同处置机制的科学性和实用性，检验了“两市三区”突发水环境事件应急救援能力以及相关部门协同配合作战能力，锻炼了应急队伍，积累了实战经验，有效地提升了密云水库上游流域突发水环境事件的应急准备和响应能力。
在2023年“六·五”世界环境日到来之际，“科技创新产业支撑共建人与自然和谐共生的现代化”主题活动在怀柔区举办。全国生态环保产业领域的院士、知名专家、科研机构、央企国企、“专精特新”企业等200余人，走进国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地怀柔，聆听院士成果智慧，共享怀柔生态文明建设先进经验，对接怀柔国家科学城的创新资源，为生态环保产业和地方政府提供政策赋能、科技赋能，共同研究探讨新时期新阶段进一步建设高素质的生态环保产业，支撑高品质生态环境，进一步建设高标准的生态文明，实现人与自然和谐共生现代化。
参会嘉宾及与会代表们参观了怀柔生态发展示范区。据介绍，怀柔区作为首都功能重要承载地和生态涵养区，荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区、国家森林城市和国家全域旅游示范区等荣誉称号。怀柔区将继续走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，进一步发挥生态文明示范窗口效应，积极传播怀柔绿色发展故事和生态文明理念。同时，进一步放大科技创新资源，高效推动怀柔高质量绿色发展。
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